La coopération luxembourgeoise au développement - Rapport annuel 2011

La Coopération luxembourgeoise attache une grande importance aux organisations de la société civile en tant qu’acteurs du développement à part entière. Elle est en effet l’une des coopérations qui ont le plus recours aux organisations de la société civile pour la mise en œuvre de projets et programmes de développement.

Le poids qu’attache le Ministère en général à la coopération avec les ONGD et le pourcentage conséquent de l’APD qui leur est allouée s’explique par plusieurs raisons. En premier lieu, le travail des ONG de développement (ONGD) peut être considéré comme une forme d’expression de la solidarité internationale de la population luxembourgeoise. Ensuite, la complémentarité de leur action avec celle de l’État permet d’atteindre des parties de la population des pays en développement qui ne pourraient autrement pas profiter de la coopération.

En 2011, les 95 ONGD luxembourgeoises qui ont l’agrément du ministère des Affaires étrangères en vertu de la loi du 6 janvier 1996 sur la coopération au développement, ont déboursé 34.178.731 euros pour des activités de coopération au développement à travers les instruments financiers principaux destinés aux ONG de développement (accords-cadres de coopération, cofinancement de projets de développement et mandats d’exécution dans le cadre de la coopération bilatérale).

• Accords-cadres de coopération : 18 accords-cadres (dont trois en consortium entre deux ONGD) ont été cofinancés en 2011, pour un total de 19.825.112 euros.
• Cofinancement de projets de développement : 122 projets individuels de 42 ONGD ont été appuyés en 2011, pour un total de 9.430.987 euros.
• Mandats d’exécution dans le cadre de la coopération bilatérale : 4.922.632 euros.

A cela s’ajoutent des crédits comptabilisés en tant qu’aide publique au développement alloués pour l’action humanitaire (aide d’urgence, aide alimentaire, prévention des crises, reconstruction et réhabilitation), des subsides pour les activités de sensibilisation et d’éducation au développement et un appui en matière de frais administratifs encourus dans la préparation et le suivi des activités de développement. Au total, l’APD allouée aux organisations non gouvernementales en 2011 était de 47.377.566 euros, soit 16,34% de l’aide publique au développement luxembourgeoise comptabilisée pour cet exercice budgétaire.