La coopération luxembourgeoise au développement - Rapport annuel 2011

Le PIC III (2011-2015), signé à Praia le 6 juillet 2010, a débuté ses activités au 1er janvier 2011 et s’oriente autour des quatre axes suivants :

• Axe 1 : Éducation, formation professionnelle et insertion socioprofessionnelle incluant la microfinance, les activités génératrices de revenus, le soutien aux PME/PMI et le développement du marché de l’emploi, notamment dans les secteurs porteurs de l’économie, tels que le tourisme. Les activités dans le secteur de l’éducation, de la formation technique et professionnelle et emploi (EFE) s’inscrivent, d’une part, dans la continuité des actions entreprises dans le cadre du PIC II, tels que l’encadrement de l’Ecole hôtelière et de tourisme du Cap Vert et le renforcement du réseau d’infrastructures scolaires ; d’autre part, ce PIC dit « de troisième génération » élargit le spectre d’action de notre soutien à l’EFE à travers une approche programme et le recours à l’aide budgétaire sectorielle.
• Axe 2 : Eau et assainissement couplés aux énergies renouvelables et ayant recours à des techniques alternatives. L’intervention luxembourgeoise dans ce secteur s’inscrit dans le cadre du Plan d’action pour la gestion intégrée des ressources hydriques (PAGIRH) approuvé par les autorités capverdiennes. Sur base du PAGIRH et de son programme de mise en œuvre, la formulation d’un projet bilatéral a été réalisée en 2011.
• Axe 3 : Appui à la santé scolaire et aux cantines scolaires au travers d’un renforcement institutionnel de l’Institut capverdien d’action sociale scolaire (ICASE) et la mise en œuvre du Plan national de santé scolaire et du Programme national des cantines scolaires.
• Axe 4 : Aide alimentaire visant à participer à l’effort de sécurité alimentaire de l’archipel.
• La Coopération luxembourgeoise soutient également le bureau conjoint des Nations unies au Cap Vert en finançant son programme pays, notamment dans les secteurs présentant des synergies avec le volet bilatéral du PIC III (axes 1 et 3).
• Un fonds d’études et d’assistance technique est prévu pour soutenir les autorités capverdiennes dans la mobilisation de fonds additionnels auprès de divers fonds et instances internationales. Le fonds sert également à fournir de l’assistance technique et d’autres moyens aux autorités capverdiennes en vue de développer les relations économiques avec le Luxembourg et d’autres pays. C’est dans ce contexte que l’identification et la formulation d’un projet triangulaire sud-sud-nord avec la République de São Tomé et Principe a débuté en 2011. Le fonds d’études a également permis aux autorités capverdiennes de financer une série d’études permettant de démarrer concrètement le programme gouvernemental « Cap Vert – 50% d’énergies renouvelables en 2020 ».

Sur demande expresse des autorités capverdiennes, le PIC III introduit l’aide budgétaire sectorielle comme nouvelle modalité de mise en œuvre de la Coopération luxembourgeoise au Cap Vert. Le recours à l’aide budgétaire sectorielle se fait dans le cadre de l’appui au secteur de l’éducation, de la formation et de l’insertion professionnelle, en étroite collaboration avec les autres bailleurs qui ont déjà recours à cette modalité pour ce secteur. Une première tranche de l’aide budgétaire a été versée au budget de l’État capverdien en 2011.