La coopération luxembourgeoise au développement - Rapport annuel 2012

Au cours de la phase post-urgence, les populations affectées par une crise humanitaire reconstruisent leurs vies et récupèrent leurs moyens de subsistance, dans l’objectif de retrouver leur autonomie et de vivre dans les mêmes – sinon de meilleures – conditions économiques, sociales et environnementales qu’avant la crise. 

Suite aux affrontements entre groupes armés à l’est de la République démocratique du Congo, le ministère a soutenu en 2012 la Fondation Caritas Luxembourg, Handicap International Luxembourg et la Fondation pour l’Éducation de Réfugiés (RET) à hauteur de 505 071 euros pour des projets de reconstruction, de réhabilitation physique et de démobilisation d’enfants soldats.

Conformément à l’engagement pris par le Luxembourg à l’occasion de la conférence des donateurs du 31 mars 2010 à New York pour soutenir les efforts de réhabilitation et de reconstruction à Haïti à hauteur de 3 850 000 euros au cours des années 2010 à 2013, le ministère a déboursé un montant total de 871 724 euros à cette fin en 2012. Il a ainsi soutenu les projets de reconstruction des partenaires suivants : Fondation Caritas Luxembourg, Care in Luxemburg, Objectif Tiers Monde, Croix-Rouge luxembourgeoise, Handicap International Luxembourg et Action Pour un Monde Uni.

La Fondation Caritas Luxembourg a également bénéficié en 2012 d’un appui financier pour ses programmes de réhabilitation ou de reconstruction au Sud Soudan, au Liban, dans les Territoires palestiniens occupés, en Irak, au Pakistan, au Sri Lanka, en Colombie et au Salvador. Par ailleurs, le ministère a soutenu deux projets de réhabilitation de l’ONG Handicap International Luxembourg en Inde et en Libye. Le ministère a enfin participé au financement d’un projet de reconstruction suite au passage de l’ouragan Sandy à Cuba (Solidarité Luxembourg-Cuba), d’un projet de réhabilitation communautaire en Ethiopie (SOS Villages d’Enfants Monde), d’un projet de reconstruction d’habitations au Niger (Croix-Rouge luxembourgeoise) et d’un projet de renforcement de la résilience communautaire en Somalie (Care in Luxemburg).

Au total, le ministère a appuyé des projets de reconstruction et réhabilitation pour un montant total de 4 319 662 euros, ce qui correspond à 10,44 % de ses dépenses totales à titre de l’aide humanitaire de l’année 2012. Ce montant est donc inférieur au seuil minimal de 15 % fixé comme objectif dans la stratégie de l’action humanitaire, en sachant que de nombreux programmes du PAM et du CICR soutenus par le ministère incluent des composantes de réhabilitation des moyens de subsistance et de renforcement des capacités locales et pourraient donc être comptabilisés tant sous le volet « aide d’urgence » que sous le volet « transition ».